跨行监管之难
◉ 符宁波(湖南澧县)
隔行如隔山,跨行监管之难可想而知,但跨行监管的现象在很多行业不断出现,这已经不是什么新鲜事,每个单位或者每个行业或多或少都会存在?
跨行监管出现的原因有很多,如企业转型、设备更新,也有岗位变化、工作需求。但不管是哪一种,业务不专业与现实工作需求的矛盾客观存在,若是不改善方法和提升业务水平,其监督检查作用将如同虚设,徒有其表。这样的做法,无疑也会直接影响安全稳定,值得深思。
真正解决这个问题,当然是很难做到的,但凡事无绝对,既然摆在面前的困难绕不过去,想方设法,分析内在原因,或者另劈蹊径,解决问题也并非就不如愿。
从监督上来讲,业务水平不需要很精通,只要掌握了监督内容、基本工作流程、标准和关键部位,大致上是可以知道作业层面有没有按标准和流程做、关键部件有没有校检或检测,该更换的部件有没有更换,监督作用也就差不多了。这种方法叫按图索骥,按标准,走流程,一个一个地过,被蒙骗的可能性也就大大降底。最关键的是还要做好试验关,用结果来论证过程的可靠。
若技术过于复杂,确实承担不了监督职能,聘请专业人员做监督,明确法律责任,也不失于一个路径。
管理就不一样了,管理对业务水平的要求要高很多。检查作为管理的一个方面,检查水平的高低也决定了管理的深度,就如同医生看病,医术高明者会药到病除,而庸医不仅是延误病情,甚至还会起反作用,导致病情加重。
外行管理内行,一直以来都是比较忌讳的,一般情况下也不会大量出现这种现象,尤其是专业部门或单位不会出现这种情况。有些单位在用人上,也不清楚是出于什么目的,跨行管辖的情况总有发生,并不出人意料,同时虽然不跨行,但素质低劣者从事管理岗位也并不少见。
普通的行业,技术要求不高的职业,跨行管理并不太难,知识水平高一点的,只要勤学和有一定的思路,很快就能熟能生巧,也不算是什么问题。那些行业完全不一样,技术含量也有一定高度,外行管理内行就很难了,不说是盲人摸象,但讲是跛子走路并不为过。对于拿以前行业的方法来管完全不熟悉的行业,多数情况下都会弄巧成拙,又或者拳头打在棉花上。
用一些方法,虽然看起来会有一些效果,但很多情况下也只是头痛医头、脚疼医脚,只不过解决了部分问题或者表面存在的问题,对大局并无改变;但有办法总比没有办法好,能解决一个问题总比一个问题都解决不了好。有的管理者会用人,会调查研究,能调动大家的积极性,知道用实践来检验,他们跨行管理并非不行,可能还会出奇不意有奇效,但这样的人能力出众,并不常见,也并非普通人可比的,也并不在讨论之中。
有的人呢?无才,也无方,或者更无德,这样的话,不仅解决不了问题,还会制造新的问题,甚至还需别人来收拾残局。将没有可比性的人或事硬凑在一起进行比较,将份内之事硬要拿出来参与比较,将不适合奖励的事情拿出来奖励,本身就是乱弹琴,就是乱点鸳鸯谱,造就了很多不公平,更打击了干了事的人的积极性,造成一些人开始摆乱躺平,这是一种莫大的伤害。
倘若是过分夸大某些事的作用,鼓励毫无关联的人来拼刺刀,而不注重解决问题的质量,则又是一种胡作非为。将某些小行业与某系统性强大的行业相提并论,用齐全的系列标准来管小行业工作,与囫囵吞枣没有什么两样,根本就消化不了,而且还增加了小行业的负担,消耗了它的能量,结果是改变不了仍然改变不了。
过分地夸大某些事情的危险性,也是跨行管理的危害之一。草木皆兵,本末倒置,把小事情无限放大,的的确确可笑之极。用一把牛刀来杀鸡,鸡当然能够杀死,但这种小题大做,表演得过头了,就会形成形式主义,形成搞表面功夫的浮夸风。
新科技的运用却没有掌握科技的人才来管理,要求提得越多,就越得不到落实,办不到的事情,让别人去办,最终还是办不了。出了问题又搞瞎指挥,想当然,或者用常规手段来解复杂的方程式,多是鬼画桃符。本来就不懂,偏偏安排他们做这个做那个,最后一个都做不了,这是非常严重的事情。
没有用的事偏偏要做,做不好的事情总是要做,与瞎子点灯何异。自己做不好,却厚着脸皮去骂同样做不好的人,该是怎样的不要脸。
跨行监管,并不值得提倡。
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