首发关于以创新人才机制助推数字人民币国际化

◉ 叶明忠（福建泉州）

关于以创新人才机制助推数字人民币国际化攻坚的建言

报送：中央金融委员会办公室
中央金融工作委员会
中国人民银行总行
国家金融监督管理总局
中国人民银行数字货币研究所

尊敬的各位领导：

数字人民币国际化建设，事关国家金融安全、货币主权重塑与全球金融话语权提升，是服务民族复兴大局、重构国际金融秩序的核心战略工程。当前，我国数字人民币建设已完成国内规模化试点普及，正式迈入全球化布局、国际化突围的关键攻坚期。在这场无硝烟的全球金融博弈中，技术体系、制度规则均可迭代完善，具备战略格局、破局魄力、统筹实干能力的核心人才，才是决定数币国际化战略成败的第一核心要素。

纵观全球金融竞争底层逻辑，守旧必然滞后，创新方能突围。数字人民币国际化属于开创性、颠覆性的世纪工程，无前路可循、无模板可依、无成熟经验可借鉴。若基层推进工作长期固守传统思维、沿用老旧模式，秉持循规蹈矩、按部就班、畏难守旧的“守成思维”，部分地区仅依托官方试点政策加持、机械落实文件要求、完成规定动作，以流程合规、平稳无过为工作唯一目标，极易错失国家战略黄金窗口期，固化传统金融格局，滞后人民币国际化出海进程。为此，亟需革新金融领域用人理念、重构人才培育选用机制，树立重创新、重实干、重破局、重担当的新时代金融工作鲜明用人导向。

基层一线是淬炼人才、检验担当的主战场，更是数币创新突破的核心阵地。目前，福建省仅福州、厦门、平潭纳入全国数字人民币官方试点范畴，龙岩暂无试点政策赋能、无专项资源倾斜、无上级硬性考核任务部署。

但龙岩辖区广大基层金融干部，始终立足金融强国建设大局，不等政策、不待试点、不靠指令，主动打破传统金融思维桎梏与固化业务模式。依托龙岩国家级普惠金融改革试验区独特优势，提前布局数字金融新赛道，超前探索数币多元应用场景，主动搭建数字化普惠金融服务新生态。在老区普惠金融升级、民生数字支付普及、区域金融数字化转型、跨境数币服务前瞻探索等领域，实现“无人部署主动谋、无政策支撑主动干、无试点名额主动闯”，在零试点、零加持、零指令的基础条件下，打造出试点标杆级实战成果，沉淀形成一套可复制、可推广、可全国落地、可对接海外的数币攻坚落地体系。

此类基层优秀干部，既拥有洞察时代大势、前瞻布局战略的宏观视野，又具备无资源、无依托、无试点条件下攻坚克难、落地拓局的实战能力，更兼具敢闯金融创新无人区、敢开战略新战局、敢担时代大使命的将帅魄力。与试点地区“有政策才推进、有任务才落实”的被动守成模式形成鲜明对比，是数字人民币国际化拓荒突围赛道中稀缺的突破型、实干型、统帅型核心人才。

人才是金融强国之基石，是战略突围之根本。为筑牢数字人民币国际化人才支撑，提速国家金融对外开放与货币出海进程，现郑重建言如下：

一、建立适配数币攻坚的破局型人才评价机制

建议在数字人民币试点推广、场景创新及国际化攻坚相关岗位选拔任用工作中，彻底打破唯资历、唯职级、唯流程、唯试点、唯常规的传统评价桎梏。将人才考核评价核心导向，从“依规履职、平稳合规”向“创新突破、实干拓局”转变，大幅提升战略判断力、自主谋划力、攻坚破局力、实战落地力的考核权重，优先选拔任用无政策能谋、无资源能干、无先例能闯的实干将帅型人才，牵头负责数币创新攻坚重点工作。

二、构建基层创新样板的人才识别培育机制

建议系统梳理、深度总结龙岩“非试点、先探索、无依托、敢先行”的基层创新典型经验，将不靠政策红利、主动对标国家战略、自主开辟金融新赛道、实干创造实绩的基层工作成果，作为识别、储备、培育、提拔优秀金融干部的核心评判依据。切实打通实干晋升通道，真正实现主动破局者有舞台、实干担当者有路径、前瞻布局者有平台，让基层创新人才脱颖而出、堪当重任。

三、完善前沿创新领域的容错激励保障机制

数字人民币国际化属于全球金融创新的全新无人区，超前探索、先行先试必然存在试错空间与探索成本。建议在严守金融合规底线、筑牢风险防控红线的前提下，建立健全专业化容错纠错机制与常态化正向激励体系。鼓励基层干部跳出固有流程束缚、大胆创新、主动攻坚，破除“多做多错、少做少错”的消极守成心态，让格局宏大、魄力十足、担当过硬的将帅型人才放下包袱、放开手脚、轻装上阵，全力开拓数币国际化全新蓝海。

数字人民币国际化建设，是功在当代、利在千秋的国家级战略大业，事关中国式现代化建设大局，关乎民族复兴伟业与全球普惠金融全新格局构建。恳请各位领导立足国家金融战略全局，优化完善新时代金融人才选用培育体系，锻造一支敢打硬仗、善破困局、能拓蓝海的精锐金融铁军，以高素质专业化人才队伍赋能金融强国建设，护航数字人民币行稳致远、扎根华夏、普惠全球。

妥否，请领导审示。

建言人：泉州市精鑫纺织科技有限公司
（旗下品牌：汇智宏界）

2026年6月18日

数币攻坚人才吟

金融逐浪破重关，帅才领航解雾漫。
非试点区先试水，不循旧轨自扬鞭。

休凭资历评高下，要以担当论后先。
得有干将擎大旗，数币扬帆耀九天。

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